Противодействие
коррупции
Предупреждение и противодействие коррупции
«Норникель» традиционно уделяет значительное внимание разработке и реализации антикоррупционных мер, охватывающих не только внутрикорпоративные отношения, но также отношения с государством и бизнеспартнерами.
Компания дорожит доверием акционеров, инвесторов, партнеров, сотрудников, государства и других заинтересованных сторон и последовательно выстраивает систему антикоррупционного контроля и комплаенса, придерживаясь принципа «нулевой толерантности» к любым коррупционным проявлениям на всех уровнях.
Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» в области антикоррупционной деятельности является основным документом в области противодействия коррупции в Компании. Политика направлена на соблюдение положений антикоррупционного законодательства, предупреждение, выявление и устранение причин, порождающих коррупцию. Ее действие распространяется на представителей Компании и контрагентов, включая иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций. Обязанности по соблюдению Политики закрепляются в договорах с контрагентами либо прямо предусматриваются законодательством.
Помимо этого, в «Норникеле» принят Кодекс деловой этики, содержащий корпоративные правила и этические нормы, которыми должны руководствоваться работники компании при исполнении должностных обязанностей.vРоссийские организации Группы принимают и исполняют собственные антикоррупционные регламентирующие документы, соответствующие требованиям антикоррупционной политики Компании. «Норникель» прилагает необходимые объективно возможные усилия для соблюдения основополагающих принципов и требований антикоррупционной политики в организациях корпоративной структуры, находящихся за пределами Российской Федерации.
Для подтверждения соответствия антикоррупционным требованиям «Норникель» раз в два года предоставляет декларацию в Антикоррупционную хартию российского бизнеса. Деятельность «Норникеля» в области противодействия коррупции регулярно освещается в официальных публичных заявлениях.
В 2021 году в Антикоррупционном рейтинге российского бизнеса, который проводился Российским союзом промышленников и предпринимателей, «Норникелю» был присвоен наивысший класс рейтинга — А1. Данная отметка свидетельствует о том, что руководство Компании уделяет особое внимание к вопросам предупреждения коррупции и высоком уровне организации работы по предупреждению коррупции.
Кроме того, Компания в лице своих представителей принимает активное участие в выработке и проведении российской и международной политики в сфере противодействия коррупции. Ответственным представителем топ-менеджмента Компании, курирующим тематику противодействия коррупции, является Старший вицепрезидент по устойчивому развитию ПАО «ГМК «Норильский никель» А.Е. Бугров, который, в том числе является членом ряда профильных российских и международных организаций, в частности:
- Экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
- Некоммерческого партнерства «Национальный совет по корпоративному управлению»;
- Экспертного совета по устойчивому развитию при Министерстве экономического развития Российской Федерации;
- Экспертной группы по направлению «Совершенствование корпоративного управления, специальных административных районов, банкротства, оценочной деятельности» при Министерстве экономического развития Российской Федерации (Председатель);
- Целевой рабочей группы по честности и соответствию стандартам «Деловой двадцатки» (The Integrity and Compliance Task Force of The Business 20 (B20));
- В качестве представителя Российского союза промышленников и предпринимателей участвует в работе групп и комитетов Консультативного комитета по бизнесу и предпринимательству при ОЭСР (BIAC): Целевой группы BIAC по противодействию коррупции (The Anti–Corruption Task Force) и Комитета BIAC по корпоративному управлению (The Corporate Governance Committee).
Управление коррупционными рисками
С 2021 года в Компании реализуется инициатива по разработке и внедрению новой методологии по оценке и управлению коррупционными рисками. «Норникель» ведет ежеквартальный мониторинг и ежегодную переоценку коррупционных рисков. В 2021 году доля подразделений, в отношении которых производилась оценка рисков, связанных с коррупцией, составила 100%. В 2021 году не реализовалось ни одного коррупционного риска.
Служба безопасности «Норникеля» проводит проверку новых контрагентов на предмет причастности к коррупционным инцидентам, нахождения в реестре недобросовестных поставщиков, наличия открытых административных дел. Если в ходе проверки выявляется негативная информация в отношении контрагента, Департамент корпоративных отношений проводит оценку рисков взаимодействия с данным контрагентом и при необходимости дает рекомендации по минимизации таких рисков. Вне зависимости от результата проверки при принятии решения о сотрудничестве Компания заключает с поставщиками и подрядчиками типовое генеральное соглашение, включающее антикоррупционную оговорку.
Управление вопросами противодействия коррупции*
КЛЮЧЕВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
- Антикоррупционное законодательство России и стран присутствия
- Применимые нормы международного права
- Антикоррупционная хартия российского бизнеса
- Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» в области антикоррупционной деятельности
- Кодекс деловой этики
- Кодекс корпоративного поведения и деловой этики членов Совета директоров
- Кодекс корпоративного поведения поставщика
- Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в компании
- Положение о Комиссии по урегулированию конфликта интересов
- Положение об обмене деловыми подарками
- Типовое антикоррупционное соглашение (приложение к трудовом договору)
- Регламент проведения антикоррупционной экспертизы внутренних документов Главного офиса ПАО «ГМК «Норильский никель»
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
- Совет директоров — определение ключевых стратегических направлений деятельности в области противодействия коррупции и контроль эффективности их реализации
- Президент — организация мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований антикоррупционной политики
- Департамент корпоративных отношений — выявление, документирование коррупционных рисков, разработка и контроль мероприятий по их управлению
- Служба корпоративного доверия — оперативное реагирование на информацию о нарушениях, злоупотреблениях и хищениях
- Кадровые службы — организация обучения персонала в области противодействия коррупции
- Службы безопасности — проверка контрагентов, кандидатов на вакантные должности, реагирование на случаи коррупции
- Руководители филиалов и организаций Группы — организация соблюдения принципов и требований Политики в области антикоррупционной деятельности
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Предотвращение и урегулирование конфликта интересов
- Антикоррупционная экспертиза внутренних документов
- Проверка контрагентов для подтверждения благонадежности, платежеспособности и финансовой устойчивости
- Закупочные процедуры
- Сотрудничество с государством, содействие осуществлению правосудия и соблюдению законности
- Представительские расходы и деловые подарки
- Спонсорство и благотворительная деятельность
- Обучение работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции
- Информирование заинтересованных сторон о политике компании по противодействию коррупции
- Установление стандартов и кодексов поведения
- Внутренний контроль хозяйственных операций, ведение бухгалтерского учета
- Участие в коллективных инициативах
Информирование работников о политиках и методах противодействия коррупции и обучение в 2021 году, по регионам деятельности
Показатель
Количество работников, проинформированных об имеющихся в Группе политиках и методах противодействия коррупции, чел.
Норильский промышленный район
51 260
Красноярский край (кроме Норильского промышленного района)
4 065
Мурманская область
11 913
Москва и прочие регионы России
6 675
Забайкальский край
2 713
Всего
76 626
Показатель
Доля работников, проинформированных об имеющихся в Группе политиках и методах противодействия коррупции, %
Норильский промышленный район
100%
Красноярский край (кроме Норильского промышленного района)
100%
Мурманская область
100%
Москва и прочие регионы России
100%
Забайкальский край
100%
Всего
100%
Показатель
Количество работников, прошедших обучение политикам и методам противодействия коррупции, чел.
Норильский промышленный район
4 254
Красноярский край (кроме Норильского промышленного района)
1 189
Мурманская область
1 075
Москва и прочие регионы России
3 128
Забайкальский край
159
Всего
9 805
Показатель
Доля работников прошедших обучение политикам и методам противодействия коррупции, %
Норильский промышленный район
8,3%
Красноярский край (кроме Норильского промышленного района)
29,2%
Мурманская область
9,0%
Москва и прочие регионы России
46,9%
Забайкальский край
5,9%
Всего
12,8%
Информирование работников о политиках и методах противодействия коррупции и обучение в 2021 году, по категориям
Показатель
Количество сотрудников, проинформированных об имеющихся в Группе политиках и методах противодействия коррупции, чел.
Руководители
11 822
Специалисты и служащие
16 821
Рабочие
47 983
Всего
76 626
Показатель
Доля сотрудников, проинформированных об имеющихся в Группе политиках и методах противодействия коррупции, %
Руководители
100%
Специалисты и служащие
100%
Рабочие
100%
Всего
100%
Показатель
Количество сотрудников, прошедших обучение политикам и методам противодействия коррупции, чел.
Руководители
1 042
Специалисты и служащие
3 506
Рабочие
5 257
Всего
9 805
Показатель
Доля сотрудников, прошедших обучение политикам и методам противодействия коррупции, %
Руководители
8,8%
Специалисты и служащие
20,8%
Рабочие
11,0%
Всего
12,8%
В 2021 году благодаря активным и целенаправленным проверочным мероприятиям Службы безопасности «Норникеля» совместно с правоохранительными органами были возбуждены уголовные дела в отношении четырех работников Группы «Норникель» по обвинению их в коммерческом подкупе (ст. 204 УК РФ).
Расследование указанных уголовных дел продолжается в целях объективного, полного и всестороннего установления всех обстоятельств выявленных правонарушений, в том числе им способствовавших причин и условий.
В отношении указанных работников в строгом соответствии с требованиями законодательства применены меры дисциплинарного воздействия (увольнение).
После вынесения обвинительных приговоров по вышеуказанным фактам в трудовых коллективах в обязательном порядке проводятся профилактические беседы о недопустимости нарушения законодательства, нетерпимости Компании к любым противоправным проявлениям, в т.ч. коррупционного характера, соблюдении Кодекса деловой этики, а также о неотвратимости наказания за совершенные работниками преступления.
Упомянутые мероприятия позволяют Компании принимать адекватные и своевременные меры не только по выявлению подобных фактов, но и по их предупреждению и профилактике, что является одной из первоочередных задач ответственных подразделений «Норникеля».
Обучение работников антикоррупционным практикам
Для повышения осведомленности сотрудников об антикоррупционных мероприятиях в Компании реализовано обучение сотрудников базовым антикоррупционным практикам. Для всех новых работников проводится инструктаж по вопросам противодействия коррупции. Они также проходят ознакомление с Политикой Компании в области антикоррупционной деятельности и подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, закрепляющее их обязательства в области противодействия коррупции. В Компании реализованы дистанционный курс «Противодействие коррупции» для вновь принятых работников, а также дистанционный курс для HR-функции «О соблюдении антикоррупционного законодательства работниками служб персонала».
Доля работников, проинформированных о политиках Группы по противодействию коррупции, на конец 2021 года составляет 100%. Специализированное обучение требованиям и положениям корпоративных документов в области противодействия коррупции в 2021 году прошли 9 805 человек.
Служба корпоративного доверия
Для обеспечения оперативного реагирования руководства Компании на сообщения о злоупотреблениях, хищениях и иных нарушениях с 2010 года в «Норникеле» функционирует Служба корпоративного доверия, входящая в состав Департамента внутреннего контроля.
Работа организации Службы регламентирована в Порядке функционирования Службы корпоративного доверия ПАО «ГМК «Норильский никель». Ответственными за деятельность Службы являются оператор Службы, руководитель Службы, директор Департамента внутреннего контроля.
В основе функционирования Службы лежат принципы обеспечения сохранения анонимности заявителей, обеспечения независимости рассмотрения сообщений, а также своевременного и объективного рассмотрение всех поступивших в Службу сообщений без учета должностного положения и стажа работы лица, в отношении которого поступило сообщение. Таким образом предупреждается потенциальное преследование или давление на заявителей.
Обратиться в Службу с сообщением может любое заинтересованное лицо. Данная служба принимает обращения как по вопросам потенциально коррупционных случаев, так и по более широкому кругу вопросов нарушения процедур и положений внутренних документов Компании, в том числе в области прав человека, экологии, трудовых отношений и т.д.
Для приема сообщений организована бесплатная круглосуточная: телефоны 8-800-700-1941 и 8-800-700-1945, электронная почта skd@nornik.ru. Сообщение также можно направить, используя форму на странице Службы, расположенной по адресу https://www.nornickel.ru/ sustainability/corporate-hotline/.
Согласно регламенту в течение 21 дня с момента регистрации обращения оператором обращение проходит полную процедуру рассмотрения: от регистрации в информационной системе до рассмотрения его профильным подразделением и последующей оценки результатов работы с обращением со стороны руководителя Службы. Исключения составляют обращения, требующие немедленного реагирования либо дополнительной проверки. Если сообщение признается обоснованным, по нему проводится комплекс контрольных мероприятий, при выявлении нарушения — мероприятий по исправлению ситуации, устранению негативных последствий, а также информированию заинтересованных подразделений и должностных лиц.
Всего в 2021 году в Службу корпоративного доверия поступило 1 243 обращений, из которых 422 принято к рассмотрению, подтверждено — 96 обращений. Наибольшее число поступивших обращений касались вопросов производственных и трудовых отношений. По состоянию на 31.12.2021 в обработке находилось 70 обращений.
Информация о статистике и тематике обращений в разрезе предприятий Группы ежеквартально направляется в ответственные подразделения Компании. На заседаниях Комитета Совета директоров по аудиту рассматриваются результаты работы Службы. Эффективность работы Службы оценивается в интерактивном режиме Вице-президентом — руководителем Блока внутреннего контроля и рискменеджмента.
Лицам, ответственным за функционирование Службы в качестве индивидуальных ключевых показателей эффективности установлен показатель повышения эффективности обработки информации, поступающей по обращениям.
Система регистрации и анализа обращений в Службе корпоративного доверия