Хвостохранилища и отходы
Рациональное управление отходами и хвостохранилищами
GRI 306-2/ SASB EM-MM- 150a.10 EM-MM-540a.2
«Норникель» стремится минимизировать негативное воздействие отходов производственной деятельности Компании на окружающую среду. Для этого в Компании реализуется ответственное управление хвостохранилищами, максимизируется вторичное использование отходов обогащения полезных ископаемых, разрабатываются альтернативные варианты использования не утилизируемых отходов. «Норникель» стремится обеспечить безопасную эксплуатацию хвостохранилищ, оценивает и нивелирует риски возникновения внештатных ситуаций в рамках процессов управления хвостохранилищами.
Порядка 99% массы отходов, образуемых Компанией, составляют скальные, вскрышные породы, хвосты обогащения, металлургические шлаки, относящиеся к 5 классу опасности (неопасные отходы).
В 2021 году объем образования отходов по Группе «Норникель» составил 156,5 млн т. Существенное увеличение массы образования отходов, начиная с 2020 г. объясняется включением в периметр отчетности Быстринского ГОК в связи с его выходом на проектную мощность в 2020 году, а также с общим ростом объемов переработки сырья. В 2021 году объем отходов, образованных на Быстринском ГОК составил 85,5 млн т, из которых порядка 77,8 млн т составили вскрышные породы и 7,6 млн т – хвосты. Объем отходов, образованных на Быстринском ГОК, сократился относительно прошлого года, практически завершен этап разработки месторождения, подразумевающий большой объем вскрышных пород.
Вклад в борьбу с загрязнением отходами
«Норникель» стремится внести вклад в развитие безотходного производства. Для этого Компания разрабатывает и внедряет подходы к утилизации собственных отходов производства, а также реализует инициативы, направленные на ликвидацию существующих загрязнений. Отходы Компании используются в хозяйственной деятельности сторонних предприятий, а также самого Норникеля при приготовлении закладочных смесей, в качестве флюса при плавке металла в плавильных печах, для строительства и укрепления дамб хвостохранилищ, насыпи железнодорожного полотна, подсыпки автодорог и других целей. Такая утилизация отходов способствует минимизации их негативного воздействия на окружающую среду.
В 2021 году на предприятиях «Норникеля» было утилизировано 23,7 млн т отходов, из них 13,5 млн т отходов было повторно использовано по прямому назначению (рециклинг).
По направлению работы с отходами Компания запустила уникальную программу «Чистый Норильск», направленную на очистку территорий от промышленного и строительного мусора.
ближайшие десять лет «Норникель» планирует завершить очистку территорий и рекультивацию земель в Норильском регионе. Цель Компании — очистить территории от неиспользуемых и снесенных объектов: 467 заброшенных зданий и сооружений, более 1,3 млн т отходов производственной деятельности, более 2 млн т мусора, более 600 000 т металлолома. Данный проект также способствует достижению целей Национального проекта «Экология». Для реализации этой программы в составе Заполярного филиала создали специализированное подразделение — предприятие по благоустройству территории.
В 2021 в рамках инициативы «Большая уборка в Норильске» Компания расчистила от строительного мусора, металлолома и ветхих строений более 750 тыс. м2 территории Норильского промышленного района. Всего было демонтировано 108 неэксплуатируемых зданий и сооружений, вывезено 39 тыс. т металлолома и 250 тыс. т строительного мусора.
Для утилизации отходов рассматриваются варианты разработки и строительства местных перерабатывающих заво дов, которые позволят снизить объемы размещаемых на полигоны отходов, а также подготовить отходы для вовлечения в хозяйственную деятельность.
GRI 306-5/ SASB EM-MM- 150a.10 EM-MM-540a.1
Все объекты размещения отходов Группы внесены в государственный реестр объектов размещения отходов. На территориях объектов размещения отходов проводится мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в соответствии с разработанными программами.
Хвостохранилища
Управлению хвостохранилищами уделяется особое внимание, обеспечивается целостность и безопасность хвостохранилищ, проводится дополнительный мониторинг безопасности гидротехнических сооружений, а также своевременное реагирование на изменения, происходящие в течение жизненного цикла хвостохранилищ.
В 2021 году принята Политика ПАО «ГМК «Норильский никель» в области управления хвостохранилищами, ставшая основополагающим документом для принятия управленческих решений в этой сфере.
Цели «Норникеля» в рамках управления хвостохранилищами:
- Размещение 100% отходов по новым проектам с использованием технологических решений, минимизирующих воздействие на окружающую среду к 2031 году;
- Ликвидация 100% накопленных отходов к 2030 году;
- Увеличение доли утилизации минеральных отходов;
- Внедрение принципов Глобального отраслевого стандарта.
На текущий момент в Компании функционируют шесть хвостохранилищ. Компания регулярно проводит мониторинг состояния гидротехнических сооружений хвостохранилищ, а также мониторинг окружающей среды на территориях и в пределах их воздействия.
«Норникель» соблюдает нормативы российского законодательства, связанные с хвостохранилищами. Все объекты Компании имеют необходимые разрешения и экспертную документацию. Дополнительно, для каждого хвостохранилища разработаны и согласованы с надзорными органами критерии безопасности, соответствие которым является обязательным условием эксплуатации объектов.
В «Норникеле» ведется деятельность по управлению рисками, связанными с эксплуатацией хвостохранилищ. Для этого созданы организационные структуры и должности, регулярно представляющие отчеты руководству. В состав этих подразделений входят сотрудники, обладающие надлежащей квалификацией и опытом. Они занимаются выявлением и анализом рисков, связанных с эксплуатацией хвостохранилищ, а также разработкой соответствующих мер контроля и изучением их эффективности.
На регулярной основе в Компании проводятся внутренние и внешние процедуры анализа и обеспечения качества, что позволяет проводить комплексную оценку и непрерывно совершенствовать меры по контролю рисков, связанных с эксплуатацией хвостохранилищ. Состояние гидротехнических сооружений непрерывно отслеживается операционным персоналом и специальной рабочей группой.
Помимо этого, Ростехнадзором осуществляется внешний надзор за состоянием хвостохранилищ. На ежегодной основе проводится предпаводковое обследование гидротехнических сооружений сотрудниками компании совместно с Ростехнадзором. Раз в пять лет экспертным агентством, аккредитованным Ростехнадзором, проводятся детальные осмотры гидротехнических сооружений. Экспертное агентство выдаёт декларацию промышленной безопасности соответствующих сооружений, после чего Ростехнадзором проводится комплексная проверка.
За последние пять лет на гидротехнических сооружениях Компании не было зафиксировано экологических происшествий, а от надзорных органов не было получено никаких предписаний в отношении устранения критических или потенциально критических ситуаций.
Все хвостохранилища, эксплуатацию которых осуществляет «Норникель», располагаются вдали от производственных объектов и населенных пунктов. Оценки потенциального ущерба указывают на минимальный риск для местного населения, экосистем и важнейших объектов инфраструктуры в случае аварии.
Тем не менее, Компания разрабатывает планы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и их ликвидации с учетом последствий худших возможных происшествий что соответствует требованиями российского законодательства. Планы включают роли сотрудников, их обязанности и порядок информирования. Планы готовности к чрезвычайным ситуациям, их ликвидации, а также система оповещения населения периодически тестируются.
«Норникель» обладает всеми материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций на своих хвостохранилищах и быстрого устранения ущерба, в том числе достаточным парком экскаваторов, самосвалов и прочей техники, указанной в планах действий в чрезвычайных ситуациях. Сотрудники Компании, участвующие в эксплуатации хвостохранилищ, проходят регулярные специализированные тренинги и тестирования уровня знаний в соответствии с предписаниями Ростехнадзора.
Филиал/ дочерняя компания
Заполярный филиал
Количество
2
Подразделение, использующее хвостохранилище
Талнахская обогатительная фабрика, Надеждинский металлургический завод
Филиал/ дочерняя компания
ООО «Медвежий ручей»
Количество
2
Подразделение, использующее хвостохранилище
Норильская обогатительная фабрика
Филиал/ дочерняя компания
Кольская ГМК
Количество
1
Подразделение, использующее хвостохранилище
Обогатительная фабрика г. Заполярный
Филиал/ дочерняя компания
ООО «ГРК «Быстринское»
Количество
1
Подразделение, использующее хвостохранилище
Обогатительная фабрика Быстринского ГОКа