Заключение
Совета
РСПП
Заключение Совета РСПП по нефинансовой отчетности о результатах рассмотрения Отчета об устойчивом развитии Группы компаний «Норникель» за 2021 год
Совет по нефинансовой отчетности Российского союза промышленников и предпринимателей (далее — Совет), созданный в соответствии с решением Бюро Правления (Постановление от 28.06.2007), рассмотрел по инициативе ПАО «ГМК «Норильский никель» (далее — Компания, Группа, «Норникель») Отчет об устойчивом развитии Группы компаний «Норникель» за 2021 г. (далее — Отчет).
Компания обратилась в РСПП с просьбой организовать проведение общественного заверения Советом РСПП. Совет формирует мнение о значимости и полноте раскрываемой в отчете информации о результатах деятельности компании в соответствии с принципами ответственной деловой практики, которые содержатся в Социальной хартии российского бизнеса и отвечают положениям Глобального договора ООН, российских и международных стандартов и руководств по социальной ответственности и устойчивому развитию.
Члены Совета в период с 30 апреля по 27 мая 2022 г. изучили содержание представленного Компанией Отчета и составили настоящее Заключение в соответствии с Регламентом общественного заверения корпоративных нефинансовых отчетов, утвержденным Советом.
Члены Совета обладают необходимой компетентностью в области корпоративной ответственности, устойчивого развития и нефинансовой отчетности, соблюдают этические требования независимости и объективности оценок, выражают свое персональное мнение экспертов, а не мнение организаций, представителями которых они являются.
Отчет оценивался, исходя из следующих критериев полноты и значимости содержащейся в Отчете информации:
Значимой признается информация, поскольку она отражает деятельность компании по реализации принципов ответственной деловой практики, раскрываемых в Социальной хартии российского бизнеса (www.rspp.ru).
Полнота предполагает, что компания комплексно отражает в отчете свою деятельность — ценности и стратегические ориентиры, лежащие в ее основе, системы и структуры управления, достижения и ключевые результаты деятельности, систему взаимодействия с заинтересованными сторонами.
Применение Компанией международных систем отчетности принимается во внимание в рамках процедуры общественного заверения Отчета. Однако подтверждение уровня соответствия Отчета международным системам отчетности не входит в задачу данного Заключения.
Ответственность за информацию и заявления, содержащиеся в Отчете, несет Компания. Достоверность фактических данных, содержащихся в Отчете, не является предметом общественного заверения.
Настоящее Заключение подготовлено для ПАО «ГМК «Норильский никель». Компания может использовать данное Заключение, как для внутрикорпоративных целей, так и в целях коммуникаций с заинтересованными сторонами, публикуя его без каких-либо изменений.
ВЫВОДЫ
На основе проведенного анализа Отчета, а также публичной информации, размещенной на официальном корпоративном сайте Компании, и коллективного обсуждения итогов независимой оценки Отчета, проведенной членами Совета РСПП по нефинансовой отчетности, Совет подтверждает следующее:
Отчет об устойчивом развитии Группы компаний «Норникель» за 2021 год охватывает ключевые направления ответственной деловой практики в соответствии с принципами Социальной хартии российского бизнеса, Отчет с достаточной полнотой раскрывает сведения о деятельности Компании в этих направлениях.
Рекомендации Совета РСПП по итогам общественного заверения отчета Группы компаний «Норникель» за 2020 год отражены в Отчете за 2021 год. Раскрыты результаты деятельности Компании по достижению ЦУР ООН и целевых показателей национальных проектов, представлен план реализации программы по внедрению в Компании ESG-повестки на 2021-2023 гг., включена «дорожная карта» по соответствию Рекомендациям TCFD, цифровые проекты, целевые показатели «Комплексной экологической стратегии», основная часть ключевых показателей представлена в динамике за период от трех до пяти лет.
Отчет Компании за 2021 год содержит значимую информацию в отношении следующих аспектов ответственной деловой практики:
Экономическая свобода и ответственность: В Отчете представлена Стратегия развития «Норникеля» до 2030 года, включая её ключевые цели и проекты, дана оценка роли Компании в российской и мировой экономике, анализ долгосрочных трендов на мировом рынке, связанных с потреблением производимых Компанией металлов, в том числе, с учетом климатической повестки. Содержится информация о производственных и финансово-экономических результатах отчетного года. Включены сведения об основных видах продукции, в том числе, о выпуске первой партии «безуглеродного» никеля. Показаны долгосрочные ориентиры инвестиционной программы, ключевые направления и проекты цифровой трансформации Компании. Сообщается о ключевых направлениях модернизации производства, включая комплексное развитие всех рудников. Отчет информирует об ESG-стратегии, объединяющей Стратегию в области охраны окружающей среды и климата до 2031 года, Социальную стратегию, а также инициативы в области корпоративного управления и управления цепочкой поставок. Представлен План реализации программы по внедрению ESG-повестки в «Норникеле» в 2021-2023 годах. Описана система корпоративного управления и управления рисками, в том числе, в области устойчивого развития. Включены сведения о Совете директоров, создании Комитета по устойчивому развитию и изменению климата при Совете директоров, о включении целевых ESG-показателей в КПЭ топ-менеджмента. По всем аспектам устойчивого развития показаны зоны ответственности различных органов управления, а также меры по повышению их эффективности. Сообщается о сертификации системы управления качеством, экологического менеджмента, системы управления охраной труда на соответствие международным стандартам. Приведена информация о ключевых проектах и программах, которые вносят вклад в достижение ЦУР ООН и национальные проекты. Сообщается о проведении в 2021 году серии обучающих программ для сотрудников по новой редакции Кодекса деловой этики Компании. Освещаются вопросы управления противодействием коррупции, а также принимаемые в этой области меры.
Партнерство в бизнесе: Отчет сообщает об утверждении в Компании Политики и Плана по взаимодействию с заинтересованными сторонами, обозначены ключевые механизмы взаимодействия, представлена карта заинтересованных сторон, подчеркнуто их участие в определении существенных тем Отчета. Отмечается, что Компания учитывает положения международных стандартов взаимодействия с заинтересованными сторонами. Освещается работа службы корпоративного доверия как системного механизма работы с жалобами и обращениями, оперативного реагирования на вопросы заинтересованных сторон. Сообщается о проведении регулярных мероприятий и информировании инвесторов о достижениях Компании в сфере ESG. Содержится информация о мерах по снижению травматизма, о реализации проекта «Корпоративная медицина», о системе оплаты труда, программах обучении сотрудников, реализации социальных программ для персонала, развитии социального партнерства. Включены сведения о направлениях работы с потребителями, проведении регулярных исследований их удовлетворенности. Содержится информация о развитии отношений в цепочке поставок на основе ESG-принципов, об утверждении Кодекса корпоративного поведения поставщика и Политики по ответственному выбору поставщиков, о механизмах взаимодействия с поставщиками и подрядчиками, в том числе по тематике ответственного потребления драгоценных металлов, по вопросам охраны труда и промышленной безопасности. В контексте ликвидационных мероприятий аварии на ТЭЦ-3 обозначен приоритет взаимодействия с коренными народами Таймыра, сообщается в этом контексте о подписании соглашения с Федеральным агентством по делам национальностей о взаимодействии и сотрудничестве. Освещается участие Компании в комитетах, комиссиях, рабочих группах, созданных органами государственной власти с участием бизнес-сообщества для реализации общественно значимых проектов, о регулярном взаимодействии с местными сообществами через целевые исследования, опросы, фокус-группы, а также центры по развитию территорий.
Права человека: Отчет информирует об обновлении Политики ПАО «ГМК «Норильский никель» по защите прав человека в соответствии с международными нормами и российским законодательством, о включении в документ нового положения — получение свободного предварительного и осознанного согласия коренных малочисленных народов как принципа взаимодействия с ними. Сообщается об актуализации всех ключевых внутренних документов в области прав человека с учетом международной практики, а также принятых Компанией публичных обязательств. Содержатся сведения о регулярной оценке потенциального воздействия деятельности Компании на права человека, о процедуре проверки новых проектов Компании на соответствие национальным и международным законодательным требованиям в этой сфере. Освещаются вопросы соблюдения трудовых прав работников, в том числе в рамках реализации программ развития и социальной поддержки персонала, в системе социального партнерства, в рамках которой коллективными договорами охвачено 94% работников. Представлена информация о сборе случаев нарушений прав человека через опросы персонала, исследование настроения местного населения, службу корпоративного доверия. Сообщается также о деятельности приемных по производственным и социально-трудовым вопросам. Включены сведения о проведении первого комплексного обучения сотрудников по теме прав человека. Сообщается о партнерстве с организацией АНО «Содействие профессиональному развитию женщин в добывающей отрасли».
Сохранение окружающей среды: В Отчете приводятся сведения о реализации принятой в 2020 году Стратегии в области экологии и изменения климата. Указано, что по всем её направлениям поставлены долгосрочные цели, а также обновленные годовые и долгосрочные КПЭ. Приводятся данные о регулирующих корпоративных документах, мерах по совершенствованию системы управления в сфере охраны окружающей среды и климата. Раскрываются в динамике основные показатели экологического воздействия деятельности Компании и ключевые направления природоохранной деятельности. Сообщается о реализации крупных проектов таких, например, как «Серная программа». Содержится информации о формировании Центра экологического мониторинга в регионах присутствия Компании. Освещена деятельность по ликвидации последствий аварии на ТЭЦ-3 в Норильске 2020 года. Сообщается о реализации пилотного проекта по оценке физических рисков изменения климата, об оценке удельного углеродного следа производимой продукции. Включены сведения об управлении климатическими рисками, о разработанных и планируемых мерах в рамках климатической повестки, в том числе, по обеспечению на минимальном для горно-металлургической отрасли уровне выбросов парниковых газов, по увеличению производства металлов, необходимых для глобального перехода к зеленой экономике, по формированию «дорожной карты» для достижения соответствия рекомендациям TCFD. Показаны шаги по повышению энергоэффективности. Сообщается о включении в стратегию Компании инвестиционной программы по комплексной модернизации энергетической инфраструктуры в Норильском промышленном районе, о росте производственного потребления энергии от собственных ВИЭ, а также покупке сертификатов о приобретении энергии от сторонних ВИЭ. Приводится информация о сотрудничестве Компании с заповедниками в целях сохранения и восстановления биоразнообразия, сохранения уникальной арктической природы, о взаимодействии с научным сообществом по вопросам окружающей среды и климата.
Участие в развитии местного сообщества: Деятельность Компании представлена в разрезе отдельных регионов присутствия, приведены значимые результаты этой деятельности и направления сотрудничества, показаны инструменты взаимодействия с местными сообществами, раскрыта информация о ключевых инициативах в каждом регионе. В разрезе регионов приведены данные по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней, по уровню безработицы в контексте обеспечения занятости населения, по развитию предпринимательства. В качестве одного из приоритетных направлений поддержки местных сообществ указано обеспечение транспортной доступности в отдаленных регионах за счет использования транспортной инфраструктуры «Норникеля».
Отмечается роль Компании в утверждение Комплексного плана социально-экономического развития Норильска до 2035 года. Включена информация о поддержке регионов присутствия в области противодействия пандемии COVID-19, приведены затраты Компании на реализацию инициатив в сфере здравоохранения. Отмечено открытие в Норильске первого из пяти медицинских центров компании, которые планируется запустить в Норильском промышленном районе и в Дудинке в ближайшие годы. Включена информация о реализации проектов «Норникеля», направленных на повышение качества жизни в регионах присутствия, о результатах деятельности при поддержке Компании региональных институтов развития (Агентство развития Норильска, Центр социальных проектов Печенгского района «Вторая школа», Агентство развития Мончегорска). Отмечается запуск в Норильске масштабной программы по санитарной очистке территорий от промышленного и строительного мусора. Отражены сведения о приоритетах и принципах внешней социальной политики, о реализации социальных программ для жителей регионов присутствия, о взаимодействии с коренными малочисленными народами. Среди ключевых инициатив поддержки КМНС отмечается грантовый конкурс «Мир Таймыра». Сообщается об использованиии системы оценки эффективности социальных проектов.
Заключительные положения
В целом включенная в Отчет информация характеризует стратегию, деловую практику и результаты Группы компаний «Норникель» в области устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, содержит сведения о системах управления, обеспечивающих реализацию целей Компании в этой области. Представлена развернутая информация о результатах деятельности Компании по достижению ЦУР- 2030 и о вкладе Компании в достижении целевых показателей национальных проектов. Освещается продолжение действий по ликвидации последствий техногенных инцидентов, произошедших в Компании в 2020 году, а также действия Компании в связи с пандемией COVID2019. Раскрывается значительный объем показателей результативности по экономическим, социальным, экологическим аспектам деятельности В контексте устойчивого развития представлено взаимодействие с заинтересованными сторонами, в том числе, в ходе определения существенных тем и подготовки Отчета.
Отчет подготовлен с использованием рекомендаций, применяемых в российской и международной практике отчетности (Стандарты GRI «расширенный» вариант, отраслевое приложение к GRI), что обеспечивает сопоставимость информации с данными других компаний отрасли внутри страны и за ее пределами. В процессе подготовки учитывались также Глобальный договор ООН, ЦУР2030, ISO 26000:2010, SASB, стандарты АА1000SES (2015), AA1000AP (2018), Руководство UNCTAD по основным показателям отчетности о вкладе в достижение ЦУР ООН, а также рекомендации TCFD по раскрытию информации о климатических рисках.
Отчет за 2021 год является восемнадцатым нефинансовым отчетом Компании, что свидетельствует о последовательности в развитии процесса отчетности, продвижении Компании по пути повышения информационной открытости. Используются различные формы независимой оценки и подтверждения отчетной информации (профессиональный аудит и общественное заверение), что отражает ответственное отношение Компании качеству раскрываемой информации.
РЕКОМЕНДАЦИИ
Отмечая достоинства Отчета, Совет обращает внимание на некоторые существенные для заинтересованных сторон аспекты значимости и полноты раскрытия информации, которые рекомендуется учесть в следующих циклах отчетности.
Совет отмечает, что рекомендации, сформулированные по результатам анализа предыдущих отчетов, сохраняют свою актуальность, они могут быть использованы в дальнейшей практике отчетности Компании.
Сохраняет актуальность рекомендация о необходимости более полно и структурированно соотносить планы на отчетный год и их фактическое выполнение, представлять целевые показатели на предстоящий год и среднесрочную перспективу по всем направлениям устойчивого развития. Во всех разделах Отчета рекомендуется придерживаться единой логики пояснения динамики показателей, особенно в случаях существенных изменений, для верного восприятия информации.
Рекомендуется расширить в следующих отчетах представление информации о распространении действия нормативных документов и процедур управления устойчивым развитием ПАО «ГМК «Норильский никель» на дочерние организации, входящие в Группу, мониторинге их деятельности в этой сфере и ключевых показателях результативности.
Тема промышленной безопасности включена в список существенных тем как тема высокой важности, однако она соотнесена только со стандартами GRI по охране труда. Вместе с тем, не менее важной является и ее вторая составляющая, связанная с надежностью работы оборудования и технологических процессов, аварийностью и последствиями аварий для окружающей среды и местных жителей. Отчет содержит сведения, относящиеся к промышленной безопасности в разных разделах (охрана труда, управление климатическими рисками, ликвидация аварии 2020 года). В целях формирования целостного представления об управлении вопросами промышленной безопасности в Компании, организации и результатах работы в этой сфере было бы полезным использовать системный подход к анализу и презентации данной темы, сопровождая основные сведения ссылками на разделы, в которых эти вопросы рассматриваются применительно к конкретным направлениям деятельности.
Предлагается в дальнейшем освещать деятельность Компании в области сохранения и восстановления биоразнообразия с акцентом на результаты деятельности и ее программный подход, в меньшей степени представляя информацию о поддержке отдельных организаций в этой сфере.
Учитывая роль Компании в российской экономике, рекомендуется в дальнейшем расширить и конкретизировать описание вклада «Норникеля» в достижение национальных целей развития до 2030 года и задач национальных проектов.
Информацию о реализуемых Компанией социальных программах полезно дополнять анализом оказываемого социального воздействия. Рекомендуется включать сведения о достигнутом социальном прогрессе, позитивных изменениях социальной среды, местного рынка труда, условий жизнедеятельности людей, которые произошли в результате реализации указанных программ. Учитывая значительный объем социальных инвестиций и разнообразие реализуемых Компанией проектов, рекомендуется в следующем отчете полнее осветить это направление деятельности Компании, поскольку такая информация является значимой для разных групп заинтересованных сторон.
После аварии 2020 года Компанией опубликована «Белая книга», в которой были объявлены конкретные планы дальнейших действий по повышению безопасности и предотвращению подобных аварий в будущем. Представляется целесообразным расширять в дальнейшем раскрытие информации о реализуемых мероприятиях, выполнении публично объявленных планов и обязательств по ликвидации последствий аварии и профилактике соответствующих рисков, принимая во внимание резонанс подобных событий.
В Отчете приведены целевые показатели по сокращению выбросов парниковых газов. Рекомендуется включать также сведения о том, за счет каких мероприятий и программ компания планирует достичь этих целей.
Рекомендуется в следующих отчетах полнее представлять информацию о рассматриваемых Советом директоров вопросах ESG-повестки и принимаемых по ним решениях, что формирует более полное представление об интеграции управления устойчивым развитием в систему корпоративного управления.
Представляется важным обратить внимание на тот контекст, в котором отчетная информация будет восприниматься заинтересованными сторонами, если в период подготовки отчета за пределами отчетного периода произошли события, существенно влияющие на обострение рисков, с которыми в ближайшее время может столкнуться Компания, регион, страна. Было бы полезным, отвечая ожиданиям заинтересованных сторон, отмечать те приоритеты, которые при любой ситуации остаются для Компании ключевыми, а также новые акценты, появляющиеся под влиянием возникающих вызовов.
Рекомендуется также в следующем отчете сделать акценты на те риски, с которыми заинтересованные стороны могут столкнуться в предстоящем отчетном периоде в контуре деятельности Компании и на смягчение которых она своими действиями может повлиять.
Совет РСПП по нефинансовой отчетности, положительно оценивая Отчет, поддерживая приверженность Компании принципам ответственной деловой практики и отмечая последовательность в развитии процесса отчетности, подтверждает, что Отчет об устойчивом развитии Группы компаний «Норникель» за 2021 год прошел общественное заверение.
Совет РСПП по нефинансовой отчетности